2012年-2021年，是中国电力工业飞速发展的黄金十年，也是电力系统结构变化最快最多的十年，煤电产能结构持续优化，新能源发展突飞猛进。2022年是党的二十大召开之年，也是推进“十四五”发展的重要之年。结合近十年运行情况分析，看清我国能源电力发展大形势！

十年间，我国经济发展既保持了量的合理增长，也实现了质的稳步提升，从社会用电量看，2022年全社会用电量接近2012年与2013年全社会用电量总和。2021年，全国全社会用电量8.3万亿千瓦时，比上年增长10.4%。

2012-2021年全国全社会用电量及其增速情况如下图。

2012年-2022年全社会用电量变化情况

2012年-2022年供电量及线损率变化情况

十年来，电力生产能力快速提高，风电光伏等新能源发电发展迅速。截至2021年底，全国发电总装机达到23.8亿千瓦，比2012年翻了1倍，年均增速8.4%，其中风电光伏并网装机合计6.35亿千瓦，是2012年的近90倍。

我国自2002年开始逐步深化电力体制改革，近十年来，我国电力体制改革也取得重大突破，发用电计划有序放开、交易机构独立规范运行、电力市场建设深入推进，随着“双碳”目标确立和推进以及新型电力系统的提出，我国的新能源与传统能源进一步优化资源配置，为保障用电安全稳定，我国电力系统进一步转型升级，数字化智能化趋势更加显著。

我国电力工业史上，曾长期存在“重发轻供不管用”现象，电网投资严重不足。但2002年厂网分开后，电网投资力度逐步加大。

国家能源局数据显示，2021年全国电力工程投资总额达10481亿元，同比增长2.9%。其中，电源基本建设投资完成5530亿元，电网基本建设投资完成4951亿元。2018年以来，电力工程建设投资额连年增长。

从近十年数据看，电网投资占比在“十二五”期间整体呈上升趋势，“十三五”期间整体呈下降趋势。十年间，电源投资连续升高。自2020年起，电源投资占比超过电网，2021年占比继续提升，较电网多投资579亿元。2021年全国电源基本建设投资占电力投资的比重为52.8%，较上年增加0.9个百分点；2021年电网投资完成4951亿元，电网基本建设投资占电力投资的比重为47.2%，同比降低0.9%，较上年少投55亿元。

截至2021年底，初步统计全国电网220千伏及以上输电线路回路长度84万千米，比上年增长3.8%；全国电网220千伏及以上变电设备容量49 亿千伏安，比上年增长5.0%；全国跨区输电能力达到17215万千瓦；2021年全国跨区送电量完成7091亿千瓦时，比上年增长9.5%；电网更大范围内优化配置资源能力显著增强。

2012年-2022年电网投资情况

十年前，我国新能源发电占比只有2.7%，能源结构偏煤、能源效率偏低。十年间，我国可再生能源发电总装机达到11亿千瓦，水电、风电、光伏发电、生物质发电装机规模稳居世界第一。其中，风电光伏并网装机合计6.7亿千瓦，是2012年的近90倍。

2022年1-5月份，全国可再生能源发电新增装机4349万千瓦，占全国发电新增装机的82.1%，可再生能源已成为我国发电新增装机的主体。

仅2021年，我国可再生能源开发利用规模相当于7.53亿吨标准煤，减少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量分别约达20.7亿吨、40万吨与45万吨。

附表：

35千伏及以上变电设备容量

35千伏及以上输电线路回路长度

新增交流110千伏及以上输电线路长度及变电设备容量

新增直流输电线路长度及换流容量

（本文所引用数据均来自权威部门资料。因统计口径不同等原因，仅供趋势判断参考。）